Bloque I · Organización pública · Tema 1 de 28

Tema 1. La Constitución Española de 1978.

La Constitución Española de 1978. Características. Los principios constitucionales y los valores superiores. Derechos y deberes fundamentales. Su garantía y suspensión.

Revisado el 5 de septiembre de 2026 con las bases oficiales.

Qué cubre este tema

El tema presenta la Constitución de 1978 como norma suprema: sus caracteres (escrita, rígida, extensa, consensuada, de origen popular y con eficacia normativa directa), los valores superiores y principios del Título Preliminar (arts. 1-9), el catálogo de derechos y deberes del Título I y el sistema de garantías (arts. 53 y 54) y de suspensión (art. 55 y art. 116). Las preguntas más frecuentes son literales: los cuatro valores superiores del art. 1.1, los principios garantizados por el art. 9.3, la ubicación de cada derecho en su Sección, los plazos del art. 17 y qué derechos gozan de amparo constitucional.

Ideas clave

• La Constitución es una norma escrita, codificada y rígida (solo puede reformarse por los procedimientos agravados del Título X), extensa (169 artículos), fruto del consenso de las fuerzas políticas y de origen popular, ratificada en referéndum el 6 de diciembre de 1978; los ciudadanos y los poderes públicos están sujetos a ella y al resto del ordenamiento jurídico (art. 9.1).
• España se constituye en un Estado social y democrático de Derecho que propugna como valores superiores de su ordenamiento la libertad, la justicia, la igualdad y el pluralismo político; la soberanía nacional reside en el pueblo español y la forma política del Estado es la Monarquía parlamentaria (art. 1 CE).
• La Constitución se fundamenta en la indisoluble unidad de la Nación española y reconoce y garantiza el derecho a la autonomía de las nacionalidades y regiones y la solidaridad entre ellas (art. 2); el castellano es la lengua española oficial del Estado y las demás lenguas españolas son también oficiales en sus Comunidades según sus Estatutos (art. 3); la capital es la villa de Madrid (art. 5).
• El art. 9.3 garantiza el principio de legalidad, la jerarquía normativa, la publicidad de las normas, la irretroactividad de las disposiciones sancionadoras no favorables o restrictivas de derechos individuales, la seguridad jurídica, la responsabilidad y la interdicción de la arbitrariedad de los poderes públicos; el art. 9.2 encomienda a los poderes públicos promover la igualdad real y efectiva.
• La dignidad de la persona, los derechos inviolables que le son inherentes y el libre desarrollo de la personalidad son fundamento del orden político (art. 10.1) y los derechos fundamentales se interpretan conforme a la Declaración Universal de Derechos Humanos y los tratados ratificados por España (art. 10.2); la mayoría de edad se alcanza a los dieciocho años (art. 12).
• La Sección 1.ª del Capítulo II (arts. 15-29) recoge los derechos fundamentales y libertades públicas: vida e integridad (art. 15), libertad ideológica y religiosa (16), libertad y seguridad con detención preventiva máxima de setenta y dos horas y habeas corpus (17), honor, intimidad e inviolabilidad del domicilio (18), libertad de residencia y circulación (19), expresión e información (20), reunión (21), asociación (22), participación (23), tutela judicial (24), legalidad penal (25), educación (27), sindicación y huelga (28) y petición (29).
• La Sección 2.ª (arts. 30-38) contiene derechos y deberes de los ciudadanos: el deber de defender a España y la objeción de conciencia (art. 30), el deber de contribuir al sostenimiento de los gastos públicos mediante un sistema tributario justo, progresivo y no confiscatorio (art. 31), el derecho y deber de trabajar (art. 35), la propiedad privada (33), la negociación colectiva (37) y la libertad de empresa (38).
• Los derechos del Capítulo II vinculan a todos los poderes públicos y solo por ley, que respete su contenido esencial, puede regularse su ejercicio (art. 53.1); el art. 14 y la Sección 1.ª (más la objeción de conciencia) se tutelan por un procedimiento preferente y sumario y por el recurso de amparo (art. 53.2); los estados de alarma, excepción y sitio se regulan en el art. 116 y la LO 4/1981, y solo en los dos últimos cabe la suspensión general de derechos del art. 55.1.

Cuánto pesa en el examen

Este tema forma parte de Bloque I · Organización pública, del programa oficial de Auxiliar Administrativo del Estado.

• El ejercicio dedica 80 preguntas al temario, repartidas entre 28 temas: de media, 2,9 preguntas por tema.
• Ritmo del examen: 90 minutos para 110 preguntas, unos 49 segundos por pregunta.
• Cada error resta 1/3 de un acierto, así que 3 fallos anulan una respuesta correcta: solo compensa arriesgar si descartas alguna de las 4 alternativas.
• Para el mínimo de 5 sobre 10 hacen falta 55 aciertos sin fallos.

Preguntas tipo examen

3 preguntas de muestra con el formato del examen. En Sacadiez tienes el banco completo del tema con explicación en cada respuesta.

1. 1 Según el art. 1.1 de la Constitución, son valores superiores del ordenamiento jurídico:

   1. A La libertad, la justicia, la igualdad y el pluralismo político
   2. B La libertad, la seguridad jurídica, la igualdad y la solidaridad
   3. C La dignidad, la justicia, la igualdad y la paz
   4. D La legalidad, la jerarquía normativa, la justicia y la libertad

   Correcta: A. Art. 1.1 CE: España propugna como valores superiores de su ordenamiento jurídico la libertad, la justicia, la igualdad y el pluralismo político.

2. 2 De acuerdo con el art. 17.2 CE, la detención preventiva no podrá durar más del tiempo estrictamente necesario y, en todo caso, en el plazo máximo de:

   1. A Veinticuatro horas
   2. B Cuarenta y ocho horas
   3. C Setenta y dos horas
   4. D Cinco días

   Correcta: C. Art. 17.2 CE: en el plazo máximo de setenta y dos horas el detenido deberá ser puesto en libertad o a disposición de la autoridad judicial.

3. 3 Conforme al art. 53.2 CE, ¿cuál de los siguientes derechos NO puede ser objeto de recurso de amparo ante el Tribunal Constitucional?

   1. A El derecho a la tutela judicial efectiva (art. 24)
   2. B La libertad de empresa (art. 38)
   3. C El derecho a la objeción de conciencia (art. 30.2)
   4. D El principio de igualdad (art. 14)

   Correcta: B. Art. 53.2 CE: el amparo alcanza al art. 14, a la Sección 1.ª del Capítulo II (arts. 15-29) y a la objeción de conciencia del art. 30; la libertad de empresa (art. 38) está en la Sección 2.ª y queda fuera.

Fuentes

• Constitución Española de 1978 (Título Preliminar y Título I)
• Ley Orgánica 4/1981, de 1 de junio, de los estados de alarma, excepción y sitio