Tema 1. La Constitución Española de 1978.
La Constitución Española de 1978. Valores superiores y principios inspiradores. Estudio particular de los derechos y deberes fundamentales, y de la regulación constitucional de la Jefatura del Estado y de los Poderes Públicos. Estudio particular del derecho a la protección de la salud.
Revisado el con las bases oficiales.
Qué cubre este tema
El tema arranca con los valores superiores y los principios inspiradores de la Constitución de 1978 (arts. 1 y 9.3), continúa con la sistemática del Título I (derechos fundamentales, derechos y deberes de los ciudadanos, principios rectores y sus garantías del art. 53) y repasa la regulación de la Corona (Título II) y de los poderes públicos: Cortes Generales, Gobierno, Poder Judicial y Tribunal Constitucional. Cierra con el derecho a la protección de la salud del art. 43, situado entre los principios rectores. En el examen se pregunta con frecuencia la ubicación exacta de cada derecho (sección, capítulo y artículo), qué derechos tienen recurso de amparo, cifras de composición de los órganos y el régimen de garantías del art. 53.
Ideas clave
- El art. 1.1 CE propugna como valores superiores del ordenamiento la libertad, la justicia, la igualdad y el pluralismo político; el art. 9.3 garantiza los principios de legalidad, jerarquía normativa, publicidad de las normas, irretroactividad de las disposiciones sancionadoras no favorables o restrictivas de derechos, seguridad jurídica, responsabilidad e interdicción de la arbitrariedad de los poderes públicos.
- El Título I («De los derechos y deberes fundamentales», arts. 10 a 55) se abre con la dignidad de la persona como fundamento del orden político (art. 10.1); su Capítulo II contiene la Sección 1.ª (derechos fundamentales y libertades públicas, arts. 15 a 29) y la Sección 2.ª (derechos y deberes de los ciudadanos, arts. 30 a 38).
- Según el art. 53.2 CE, los derechos del art. 14 y de la Sección 1.ª del Capítulo II, además de la objeción de conciencia del art. 30, se tutelan por un procedimiento preferente y sumario ante los tribunales ordinarios y por el recurso de amparo ante el Tribunal Constitucional; su desarrollo exige ley orgánica (art. 81.1).
- Los principios rectores de la política social y económica (Capítulo III, arts. 39 a 52) solo pueden alegarse ante la jurisdicción ordinaria de acuerdo con las leyes que los desarrollen (art. 53.3 CE); entre ellos figura el derecho a la protección de la salud del art. 43, que obliga a los poderes públicos a organizar y tutelar la salud pública a través de medidas preventivas y de las prestaciones y servicios necesarios.
- El Rey es el Jefe del Estado, símbolo de su unidad y permanencia, y arbitra y modera el funcionamiento regular de las instituciones (art. 56.1); su persona es inviolable y no está sujeta a responsabilidad, y sus actos deben ser refrendados en la forma del art. 64, careciendo de validez sin refrendo (art. 56.3).
- Las Cortes Generales son bicamerales: el Congreso tiene un mínimo de 300 y un máximo de 400 diputados (art. 68.1) y el Senado es la Cámara de representación territorial (art. 69.1); ambas Cámaras se eligen por cuatro años (arts. 68.4 y 69.6).
- El Gobierno dirige la política interior y exterior, la Administración civil y militar y la defensa del Estado, y ejerce la función ejecutiva y la potestad reglamentaria (art. 97); se compone del Presidente, los Vicepresidentes en su caso, los Ministros y los demás miembros que establezca la ley (art. 98.1).
- El Consejo General del Poder Judicial lo integran el Presidente del Tribunal Supremo y veinte miembros nombrados por el Rey por cinco años (art. 122.3); el Tribunal Constitucional se compone de doce miembros nombrados por nueve años y renovados por terceras partes cada tres (arts. 159.1 y 159.3).
Cuánto pesa en el examen
Este tema forma parte de Temario común, del programa oficial de TCAE del SAS.
- El ejercicio dedica 75 preguntas al temario, repartidas entre 29 temas: de media, 2,6 preguntas por tema.
- Ritmo del examen: 120 minutos para 75 preguntas, unos 96 segundos por pregunta.
- Cada error resta 1/4 de un acierto, así que 4 fallos anulan una respuesta correcta: solo compensa arriesgar si descartas alguna de las 4 alternativas.
- Para el mínimo de 5 sobre 10 hacen falta 38 aciertos sin fallos.
Preguntas tipo examen
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1 Según el art. 1.1 de la Constitución Española, ¿cuáles son los valores superiores del ordenamiento jurídico?
- A La libertad, la justicia, la igualdad y el pluralismo político
- B La legalidad, la jerarquía normativa, la seguridad jurídica y la publicidad de las normas
- C La dignidad de la persona, la libertad, la igualdad y la solidaridad
- D La unidad de la Nación, la autonomía, la solidaridad y la igualdad
Correcta: A. Art. 1.1 CE: España «propugna como valores superiores de su ordenamiento jurídico la libertad, la justicia, la igualdad y el pluralismo político». Los principios de la segunda opción están en el art. 9.3.
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2 El derecho a la protección de la salud reconocido en el art. 43 CE se ubica sistemáticamente en:
- A La Sección 1.ª del Capítulo II del Título I, con recurso de amparo
- B La Sección 2.ª del Capítulo II del Título I, con reserva de ley ordinaria
- C El Capítulo III del Título I, como principio rector de la política social y económica
- D El Título Preliminar, como principio inspirador del Estado social
Correcta: C. El art. 43 forma parte del Capítulo III del Título I (arts. 39 a 52), «De los principios rectores de la política social y económica», cuyo régimen de garantía es el del art. 53.3 CE.
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3 De acuerdo con el art. 159 CE, los miembros del Tribunal Constitucional son nombrados por un período de:
- A Cuatro años, renovándose por mitades
- B Cinco años, coincidiendo con el CGPJ
- C Nueve años, renovándose por terceras partes cada tres
- D Doce años, sin posibilidad de reelección
Correcta: C. Art. 159.3 CE: los doce miembros del TC «serán designados por un período de nueve años y se renovarán por terceras partes cada tres». El plazo de cinco años es el del CGPJ (art. 122.3).