Grupo I · Materias comunes · Tema 1 de 40

Tema 1. La Constitución española de 1978 (I).

La Constitución española de 1978 (I): Estructura y contenido. Derechos y deberes fundamentales. Su garantía y suspensión.

Revisado el 3 de septiembre de 2026 con las bases oficiales.

Qué cubre este tema

El tema repasa la estructura de la Constitución española de 1978 y el Título I, dedicado a los derechos y deberes fundamentales, incluyendo sus garantías (arts. 53 y 54) y su suspensión (art. 55 y art. 116). En el examen suelen preguntarse cifras de estructura (títulos, artículos, disposiciones), la ubicación de cada derecho en su sección, qué derechos son amparables ante el Tribunal Constitucional y qué derechos pueden suspenderse en los estados de excepción y de sitio. También son frecuentes los plazos de la detención preventiva y de los estados de alarma, excepción y sitio.

Ideas clave

• La Constitución de 1978 consta de un preámbulo, un título preliminar, diez títulos, 169 artículos, cuatro disposiciones adicionales, nueve transitorias, una derogatoria y una final; fue ratificada en referéndum el 6 de diciembre de 1978 y publicada en el BOE el 29 de diciembre de 1978.
• El Título I (arts. 10 a 55) se divide en cinco capítulos: españoles y extranjeros (arts. 11-13), derechos y libertades (arts. 14-38, con la Sección 1.ª de derechos fundamentales y libertades públicas, arts. 15-29, y la Sección 2.ª de derechos y deberes de los ciudadanos, arts. 30-38), principios rectores de la política social y económica (arts. 39-52), garantías (arts. 53-54) y suspensión (art. 55).
• Según el art. 53.2, el recurso de amparo ante el Tribunal Constitucional protege el art. 14, los derechos de la Sección 1.ª del Capítulo II (arts. 15 a 29) y la objeción de conciencia del art. 30.2, que además gozan de un procedimiento preferente y sumario ante los tribunales ordinarios.
• El art. 53.1 establece que los derechos del Capítulo II vinculan a todos los poderes públicos y solo pueden regularse por ley, que debe respetar su contenido esencial; el art. 81 exige ley orgánica (mayoría absoluta del Congreso en votación final sobre el conjunto) para el desarrollo de los derechos fundamentales y libertades públicas.
• El art. 17.2 fija que la detención preventiva no puede durar más del tiempo estrictamente necesario y, en todo caso, un máximo de 72 horas, transcurridas las cuales el detenido debe ser puesto en libertad o a disposición judicial.
• El art. 55.1 permite suspender, al declararse el estado de excepción o de sitio, los arts. 17, 18.2 y 18.3, 19, 20.1 a) y d) y 20.5, 21, 28.2 y 37.2; el art. 17.3 solo puede suspenderse en el estado de sitio. El art. 55.2 permite la suspensión individual de los arts. 17.2, 18.2 y 18.3 en investigaciones sobre bandas armadas o elementos terroristas, mediante ley orgánica y con intervención judicial y control parlamentario.
• El art. 116 regula el estado de alarma (declarado por el Gobierno mediante decreto del Consejo de Ministros por un máximo de 15 días, dando cuenta al Congreso, cuya autorización es necesaria para prorrogarlo), el estado de excepción (declarado por el Gobierno con autorización previa del Congreso, máximo 30 días prorrogables por otros 30) y el estado de sitio (declarado por mayoría absoluta del Congreso a propuesta exclusiva del Gobierno).
• El art. 43 reconoce el derecho a la protección de la salud y encomienda a los poderes públicos organizar la salud pública mediante medidas preventivas y prestaciones; el art. 54 crea el Defensor del Pueblo como alto comisionado de las Cortes Generales para la defensa de los derechos del Título I.

Cuánto pesa en el examen

Este tema forma parte de el programa oficial de TATS en SAMUR-PC.

• El ejercicio dedica 90 preguntas al temario, repartidas entre 40 temas: de media, 2,3 preguntas por tema.
• Ritmo del examen: 90 minutos para 90 preguntas, unos 60 segundos por pregunta.
• Cada error resta 1/3 de un acierto, así que 3 fallos anulan una respuesta correcta: solo compensa arriesgar si descartas alguna de las 3 alternativas.
• Para el mínimo de 5 sobre 10 hacen falta 45 aciertos sin fallos.

Preguntas tipo examen

3 preguntas de muestra con el formato del examen. En Sacadiez tienes el banco completo del tema con explicación en cada respuesta.

1. 1 Según el art. 53.2 de la Constitución, ¿qué derechos pueden ser objeto de recurso de amparo ante el Tribunal Constitucional?

   1. A El art. 14, los de la Sección 1.ª del Capítulo II (arts. 15 a 29) y la objeción de conciencia del art. 30.2.
   2. B Únicamente los principios rectores de la política social y económica.
   3. C Los derechos de la Sección 2.ª del Capítulo II (arts. 30 a 38).
   4. D Todos los derechos reconocidos en el Título I.

   Correcta: A. Art. 53.2 CE: cualquier ciudadano puede recabar la tutela de las libertades y derechos del art. 14 y de la Sección 1.ª del Capítulo II ante los tribunales ordinarios y, en su caso, mediante recurso de amparo ante el TC; este último también se aplica a la objeción de conciencia del art. 30.2.

2. 2 ¿Cuál es la duración máxima de la detención preventiva conforme al art. 17.2 de la Constitución?

   1. A 24 horas.
   2. B 48 horas.
   3. C 72 horas.
   4. D 5 días.

   Correcta: C. Art. 17.2 CE: la detención preventiva no podrá durar más del tiempo estrictamente necesario y, en todo caso, en el plazo máximo de 72 horas el detenido deberá ser puesto en libertad o a disposición de la autoridad judicial.

3. 3 ¿Por cuánto tiempo puede declarar el Gobierno el estado de alarma sin necesidad de autorización del Congreso?

   1. A Un plazo máximo de 15 días.
   2. B Un plazo máximo de 30 días.
   3. C Un plazo máximo de 60 días.
   4. D Sin límite, mientras dure la causa.

   Correcta: A. Art. 116.2 CE: el estado de alarma se declara por el Gobierno mediante decreto acordado en Consejo de Ministros por un plazo máximo de 15 días, dando cuenta al Congreso; la prórroga requiere su autorización.

Fuentes

• Constitución española de 1978 (texto consolidado)
• LO 4/1981, de 1 de junio, de los estados de alarma, excepción y sitio