Tema 10. Plan Territorial de Protección Civil de la Comunidad de Madrid (PLATERCAM).
Plan Territorial de Protección Civil de la Comunidad de Madrid (PLATERCAM). Plan Territorial de Emergencia Municipal del Ayuntamiento de Madrid (PEMAM).
Revisado el con las bases oficiales.
Qué cubre este tema
El tema describe los dos planes territoriales que enmarcan la actuación de SAMUR-PC: el Plan Territorial de Protección Civil de la Comunidad de Madrid (PLATERCAM, revisado por el Decreto 165/2018) y el Plan Territorial de Emergencia Municipal del Ayuntamiento de Madrid (PEMAM, aprobado por la Junta de Gobierno el 19 de enero de 2023). De ambos se estudian la dirección del plan, los órganos de apoyo (CECOP, Comité Asesor, Gabinete de Información, Puesto de Mando Avanzado), los grupos de acción y, en especial, las situaciones operativas y las fases. Las preguntas frecuentes son la norma de aprobación, quién dirige el plan, el número y nombre de los grupos de acción y la definición de cada situación.
Ideas clave
- El PLATERCAM, cuya revisión se aprobó por el Decreto 165/2018, de 4 de diciembre, del Consejo de Gobierno (BOCM de 11 de diciembre de 2018), es el Plan Director de toda la planificación de protección civil de la Comunidad de Madrid y se aplica a sus 179 municipios; reconoce que el municipio de Madrid puede asumir la coordinación y dirección de las emergencias que le afecten en las situaciones 0, 1 y 2.
- El Director del PLATERCAM es el Consejero competente en materia de protección civil, que delega la activación y dirección en las situaciones 0, 1 y 2 en el titular de la Agencia de Seguridad y Emergencias Madrid 112; en caso de interés nacional la dirección corresponde a un Comité de Dirección formado por dicho Consejero y el Delegado del Gobierno.
- Los órganos del PLATERCAM son el Director del Plan, el CECOP (órgano de trabajo del Director, al frente del cual está el Director de Operaciones, y que se constituye como CECOPI cuando se integra la Administración del Estado), el Comité Asesor, el Gabinete de Información, el Puesto de Mando Avanzado y cuatro Grupos de Acción: Intervención, Seguridad, Sanitario y Apoyo Logístico.
- En el PLATERCAM el Grupo Sanitario garantiza la asistencia sanitaria a los afectados y a los intervinientes, establece el Puesto Sanitario Avanzado (PSA) en el lugar que determine el Jefe del PMA, clasifica y traslada heridos y presta atención psicológica; su mando recae en el Jefe de Guardia del servicio de urgencias médicas de la Comunidad de Madrid (SUMMA 112) y el grupo sanitario municipal se integra en él.
- Las situaciones del PLATERCAM son: Situación 0 (daños muy localizados y de ámbito municipal controlados con un plan municipal; el PLATERCAM realiza seguimiento), Situación 1 (daños moderados; activación del plan con constitución del PMA y del CECOP), Situación 2 (daños extensos que requieren medios no asignados al plan, del Estado u otras Administraciones) y Situación 3 (emergencia de interés nacional declarada por el Ministro del Interior). Las fases son alerta (situación 0), emergencia (situaciones 1, 2 y 3) y vuelta a la normalidad o rehabilitación.
- El PEMAM fue aprobado por Acuerdo de la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid de 19 de enero de 2023 (BOAM de 23 de enero de 2023), previo informe favorable de la Comisión de Protección Civil de la Comunidad de Madrid; es el plan director de la planificación municipal y su dirección corresponde al Alcalde o Alcaldesa. Cuenta con Comité de Dirección, CECOPAL, Centro Integrado de Seguridad y Emergencias (CISEM), PMA, Comité Asesor y Gabinete de Información.
- El PEMAM contempla seis Grupos de Acción: Intervención, Sanitario, Seguridad, Logístico, Apoyo Técnico y Tecnológico y de Ciberseguridad. La jefatura del Grupo Sanitario recae en la subdirección competente en SAMUR-Protección Civil y el mando en el terreno lo ejerce la Jefatura de Guardia de SAMUR-PC (hasta su llegada, el personal médico del primer recurso de soporte vital avanzado).
- El PEMAM distingue tres fases: alerta y seguimiento (Situación Operativa 0, en la que el plan está permanentemente activado), emergencia (SOP 1: emergencias que afectan a más de una zona o distrito resolubles con medios municipales; SOP 2: integración de la estructura municipal en el PLATERCAM bajo la dirección de la Comunidad de Madrid; SOP 3: emergencia de interés nacional bajo el Ministerio del Interior) y recuperación.
Cuánto pesa en el examen
Este tema forma parte de el programa oficial de TATS en SAMUR-PC.
- El ejercicio dedica 90 preguntas al temario, repartidas entre 40 temas: de media, 2,3 preguntas por tema.
- Ritmo del examen: 90 minutos para 90 preguntas, unos 60 segundos por pregunta.
- Cada error resta 1/3 de un acierto, así que 3 fallos anulan una respuesta correcta: solo compensa arriesgar si descartas alguna de las 3 alternativas.
- Para el mínimo de 5 sobre 10 hacen falta 45 aciertos sin fallos.
Preguntas tipo examen
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1 ¿Qué norma aprobó la revisión vigente del Plan Territorial de Protección Civil de la Comunidad de Madrid (PLATERCAM)?
- A La Ley 17/2015, de 9 de julio.
- B El Acuerdo de la Junta de Gobierno de 19 de enero de 2023.
- C El Decreto 85/1992, de 17 de diciembre.
- D El Decreto 165/2018, de 4 de diciembre.
Correcta: D. La revisión del PLATERCAM se aprobó por el Decreto 165/2018, de 4 de diciembre, del Consejo de Gobierno de la Comunidad de Madrid (BOCM 11/12/2018). El Acuerdo de 19 de enero de 2023 aprobó el PEMAM.
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2 En el PLATERCAM, la Situación 3 corresponde a:
- A Emergencias en las que se declara el interés nacional por el Ministro del Interior.
- B Emergencias que requieren medios de otras Administraciones Locales.
- C Emergencias con daños muy localizados resueltas por un plan municipal.
- D Emergencias con daños moderados que exigen constituir el PMA y el CECOP.
Correcta: A. PLATERCAM, apartado 5.1: la Situación 3 se refiere a las emergencias en las que se declare el interés nacional conforme a la Norma Básica de Protección Civil, declarado por el Ministro del Interior o a instancia de la Comunidad de Madrid.
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3 Según el PEMAM, ¿quién ejerce el mando en el terreno del Grupo Sanitario?
- A El Jefe de Guardia del SUMMA 112.
- B La Jefatura de Guardia de SAMUR-Protección Civil.
- C El Concejal-Presidente del distrito afectado.
- D El Director General de Emergencias y Protección Civil.
Correcta: B. PEMAM, apartado 6.2.4.2: el mando en el terreno del Grupo Sanitario lo ejerce quien ostente la Jefatura de Guardia de SAMUR-Protección Civil y, hasta su llegada, el personal médico del primer recurso de soporte vital avanzado.