Bloque I · Organización del Estado y de la Administración pública · Tema 2 de 45

Tema 2. La Jefatura del Estado.

La Jefatura del Estado. La Corona: funciones constitucionales del Rey. Sucesión y regencia.

Revisado el 5 de septiembre de 2026 con las bases oficiales.

Qué cubre este tema

El tema estudia el Título II de la Constitución (arts. 56-65), que configura la Jefatura del Estado como Monarquía parlamentaria: la posición del Rey como símbolo de unidad y permanencia, árbitro y moderador, su inviolabilidad y el refrendo de sus actos; las funciones que le atribuyen los arts. 62 y 63; el orden sucesorio del art. 57; y las instituciones de la Regencia (art. 59) y la tutela del Rey menor (art. 60). Son preguntas habituales el orden de preferencia en la sucesión, quién refrenda cada acto, quién ejerce la Regencia en cada supuesto y las excepciones a la acumulación de tutela y Regencia.

Ideas clave

• El Rey es el Jefe del Estado, símbolo de su unidad y permanencia, arbitra y modera el funcionamiento regular de las instituciones y asume la más alta representación del Estado en las relaciones internacionales (art. 56.1 CE); su persona es inviolable y no está sujeta a responsabilidad (art. 56.3).
• Los actos del Rey son refrendados por el Presidente del Gobierno y, en su caso, por los Ministros competentes; la propuesta y el nombramiento del Presidente del Gobierno y la disolución prevista en el art. 99 los refrenda el Presidente del Congreso, y de los actos refrendados responden quienes los refrendan (art. 64 CE).
• La sucesión sigue el orden regular de primogenitura y representación: preferencia de la línea anterior sobre las posteriores, dentro de la misma línea del grado más próximo, en el mismo grado del varón sobre la mujer y, en el mismo sexo, de la persona de más edad (art. 57.1 CE); el Príncipe heredero tiene la dignidad de Príncipe de Asturias (art. 57.2).
• Quienes contraigan matrimonio contra la expresa prohibición del Rey y de las Cortes Generales quedan excluidos de la sucesión, ellos y sus descendientes (art. 57.4); las abdicaciones, renuncias y dudas sobre el orden sucesorio se resuelven por ley orgánica (art. 57.5), como ocurrió con la LO 3/2014 de abdicación de Juan Carlos I.
• Si el Rey es menor de edad, la Regencia corresponde al padre o la madre y, en su defecto, al pariente mayor de edad más próximo a suceder; si el Rey se inhabilita y así lo reconocen las Cortes, entra el Príncipe heredero si es mayor de edad; a falta de persona a quien corresponda, las Cortes nombran una Regencia de una, tres o cinco personas (art. 59 CE). El Regente ha de ser español y mayor de edad (art. 59.4).
• Será tutor del Rey menor quien haya nombrado en su testamento el Rey difunto, si es mayor de edad y español de nacimiento; en su defecto, el padre o la madre mientras permanezcan viudos, y en último término quien nombren las Cortes; tutela y Regencia solo pueden acumularse en el padre, madre o ascendientes directos del Rey (art. 60 CE).
• Entre las funciones del art. 62 CE están sancionar y promulgar las leyes, convocar y disolver las Cortes y convocar elecciones, convocar referéndum, proponer y nombrar al Presidente del Gobierno, expedir los decretos acordados en Consejo de Ministros, ejercer el mando supremo de las Fuerzas Armadas y el derecho de gracia con arreglo a la ley, sin poder autorizar indultos generales.
• El Rey acredita a los embajadores, manifiesta el consentimiento del Estado para obligarse por tratados y declara la guerra y hace la paz previa autorización de las Cortes Generales (art. 63 CE); recibe de los Presupuestos una cantidad global para el sostenimiento de su Familia y Casa, que distribuye libremente, y nombra y releva a los miembros civiles y militares de su Casa (art. 65).

Cuánto pesa en el examen

Este tema forma parte de Bloque I · Organización del Estado y de la Administración pública, del programa oficial de Administrativo del Estado.

• El ejercicio dedica 90 preguntas al temario, repartidas entre 45 temas: de media, 2 preguntas por tema.
• Ritmo del examen: 100 minutos para 90 preguntas, unos 67 segundos por pregunta.
• Cada error resta 1/3 de un acierto, así que 3 fallos anulan una respuesta correcta: solo compensa arriesgar si descartas alguna de las 4 alternativas.
• Para el mínimo de 5 sobre 10 hacen falta 45 aciertos sin fallos.

Preguntas tipo examen

3 preguntas de muestra con el formato del examen. En Sacadiez tienes el banco completo del tema con explicación en cada respuesta.

1. 1 Según el art. 64 CE, ¿quién refrenda la disolución de las Cortes prevista en el art. 99 (falta de investidura en dos meses)?

   1. A El Presidente del Gobierno en funciones
   2. B El Presidente del Congreso de los Diputados
   3. C El Presidente del Senado
   4. D El Ministro de la Presidencia

   Correcta: B. Art. 64.1 CE: la propuesta y el nombramiento del Presidente del Gobierno y la disolución prevista en el art. 99 serán refrendados por el Presidente del Congreso.

2. 2 De acuerdo con el art. 57.1 CE, en la sucesión a la Corona, dentro del mismo grado se prefiere:

   1. A A la persona de más edad, con independencia del sexo
   2. B Al varón sobre la mujer
   3. C A la línea posterior sobre la anterior
   4. D Al designado en testamento por el Rey difunto

   Correcta: B. Art. 57.1 CE: en el mismo grado se prefiere el varón a la mujer, y en el mismo sexo la persona de más edad a la de menos; la línea anterior siempre precede a las posteriores.

3. 3 Conforme al art. 60 CE, si el Rey difunto no nombró tutor en su testamento, ¿quién será tutor del Rey menor?

   1. A El Regente en todo caso
   2. B El pariente mayor de edad más próximo a suceder
   3. C El padre o la madre, mientras permanezcan viudos
   4. D El Presidente del Gobierno

   Correcta: C. Art. 60.1 CE: en defecto de tutor testamentario, lo será el padre o la madre mientras permanezcan viudos; en su defecto, lo nombrarán las Cortes Generales.

Fuentes

• Constitución Española de 1978, Título II (arts. 56-65)
• Ley Orgánica 3/2014, de 18 de junio, por la que se hace efectiva la abdicación de Su Majestad el Rey Don Juan Carlos I de Borbón