Tema 22. Políticas de igualdad y contra la violencia de género.
Políticas de igualdad y contra la violencia de género. Políticas de igualdad de trato y no discriminación de las personas LGTBI. Discapacidad y dependencia: régimen jurídico.
Revisado el con las bases oficiales.
Qué cubre este tema
El tema reúne cuatro bloques de políticas sociales: la igualdad efectiva de mujeres y hombres (LO 3/2007), la protección integral contra la violencia de género (LO 1/2004), la igualdad de trato de las personas LGTBI (Ley 4/2023, complementada por la Ley 15/2022) y el régimen jurídico de la discapacidad (RDL 1/2013) y de la dependencia (Ley 39/2006). Se estudian conceptos (discriminación directa e indirecta, acoso, presencia equilibrada, persona con discapacidad, grados de dependencia), instrumentos (planes de igualdad, medidas empresariales, cupos de reserva) y órganos (Delegación del Gobierno contra la Violencia de Género, Juzgados de Violencia sobre la Mujer, Consejo Territorial). Las preguntas se centran en umbrales numéricos: plantilla que obliga a plan de igualdad, edades para la rectificación registral del sexo, porcentaje de discapacidad y cupos, y grados de dependencia.
Ideas clave
- La LO 3/2007 define la discriminación directa (trato menos favorable por razón de sexo) e indirecta (disposición neutra que produce una desventaja particular, salvo justificación objetiva) (art. 6) y considera discriminatorio todo trato desfavorable relacionado con el embarazo o la maternidad (art. 8); la presencia equilibrada exige que ningún sexo supere el 60 por ciento ni sea inferior al 40 por ciento (disp. adicional 1ª).
- Las empresas de cincuenta o más trabajadores deben elaborar y aplicar un plan de igualdad (art. 45.2 LO 3/2007); los poderes públicos procuran la presencia equilibrada en los nombramientos de cargos de responsabilidad (art. 16) y el Gobierno aprueba periódicamente un Plan Estratégico de Igualdad de Oportunidades (art. 17).
- La LO 1/2004 actúa contra la violencia que se ejerce sobre las mujeres por parte de quienes sean o hayan sido sus cónyuges o estén o hayan estado ligados a ellas por relaciones similares de afectividad, aun sin convivencia (art. 1.1); la Delegación del Gobierno contra la Violencia de Género formula las políticas públicas y elabora la Macroencuesta (art. 29) y en cada partido judicial hay uno o más Juzgados de Violencia sobre la Mujer (art. 43, que añade el art. 87 bis LOPJ).
- La Ley 4/2023 obliga a las empresas de más de cincuenta personas trabajadoras a contar con un conjunto planificado de medidas para la igualdad de las personas LGTBI, incluido un protocolo frente al acoso, pactado en la negociación colectiva (art. 15), y crea el Consejo de Participación de las Personas LGTBI (art. 9).
- Toda persona española mayor de dieciséis años puede solicitar por sí misma ante el Registro Civil la rectificación de la mención registral del sexo; entre catorce y dieciséis años, asistida por sus representantes legales; entre doce y catorce, con autorización judicial (art. 43 Ley 4/2023), sin exigir informe médico ni modificación corporal (art. 44.3); la rectificación es reversible transcurridos seis meses (art. 47).
- La Ley 15/2022 prohíbe la discriminación por nacimiento, origen racial o étnico, sexo, religión, convicción u opinión, edad, discapacidad, orientación o identidad sexual, expresión de género, enfermedad o condición de salud, estado serológico, lengua y situación socioeconómica, entre otras causas (art. 2), y crea la Autoridad Independiente para la Igualdad de Trato y la No Discriminación (art. 40).
- Son personas con discapacidad quienes presentan deficiencias físicas, mentales, intelectuales o sensoriales previsiblemente permanentes que, al interactuar con diversas barreras, puedan impedir su participación plena y efectiva; a efectos de la ley se considera también a quienes tienen reconocido un grado igual o superior al 33 por ciento (art. 4 RDL 1/2013); las empresas de 50 o más trabajadores reservan al menos el 2 por 100 de la plantilla (art. 42) y las ofertas de empleo público un cupo no inferior al 7 por ciento (art. 59 TREBEP).
- La dependencia se clasifica en Grado I (moderada), Grado II (severa) y Grado III (gran dependencia) (art. 26 Ley 39/2006); son titulares los españoles en situación de dependencia que residan en España y lo hayan hecho durante cinco años, dos de ellos inmediatamente anteriores a la solicitud (art. 5), y el reconocimiento lo efectúa la Administración autonómica con validez en todo el Estado (art. 28).
Cuánto pesa en el examen
Este tema forma parte de Bloque III · Derecho administrativo general, del programa oficial de Administrativo del Estado.
- El ejercicio dedica 90 preguntas al temario, repartidas entre 45 temas: de media, 2 preguntas por tema.
- Ritmo del examen: 100 minutos para 90 preguntas, unos 67 segundos por pregunta.
- Cada error resta 1/3 de un acierto, así que 3 fallos anulan una respuesta correcta: solo compensa arriesgar si descartas alguna de las 4 alternativas.
- Para el mínimo de 5 sobre 10 hacen falta 45 aciertos sin fallos.
Preguntas tipo examen
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1 Según el art. 43 de la Ley 4/2023, ¿a partir de qué edad puede una persona de nacionalidad española solicitar por sí misma ante el Registro Civil la rectificación de la mención registral relativa al sexo?
- A 12 años
- B 14 años
- C 16 años
- D 18 años
Correcta: C. Art. 43.1 Ley 4/2023: toda persona de nacionalidad española mayor de dieciséis años puede solicitarla por sí misma; entre 14 y 16 asistida por sus representantes legales (43.2) y entre 12 y 14 con autorización judicial (43.4).
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2 Conforme al art. 26 de la Ley 39/2006, la situación de dependencia en la que la persona necesita el apoyo indispensable y continuo de otra persona por su pérdida total de autonomía se denomina:
- A Grado I, dependencia moderada
- B Grado II, dependencia severa
- C Grado III, gran dependencia
- D Grado IV, dependencia absoluta
Correcta: C. Art. 26.1.c) Ley 39/2006: Grado III, gran dependencia, cuando la persona necesita ayuda varias veces al día y, por su pérdida total de autonomía, el apoyo indispensable y continuo de otra persona; no existe un grado IV.
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3 De acuerdo con el art. 45 de la Ley Orgánica 3/2007, están obligadas a elaborar y aplicar un plan de igualdad las empresas de:
- A Diez o más trabajadores
- B Veinticinco o más trabajadores
- C Cincuenta o más trabajadores
- D Más de doscientos cincuenta trabajadores
Correcta: C. Art. 45.2 LO 3/2007, en la redacción dada por el RDL 6/2019: las empresas de cincuenta o más trabajadores deben elaborar y aplicar un plan de igualdad.
Esta materia entra también en Auxiliar Administrativo del Estado (tema 16), con el mismo temario oficial pero distinto formato de examen.
Fuentes
- Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres
- Ley Orgánica 1/2004, de 28 de diciembre, de Medidas de Protección Integral contra la Violencia de Género
- Ley 4/2023, de 28 de febrero, para la igualdad real y efectiva de las personas trans y para la garantía de los derechos de las personas LGTBI
- Ley 15/2022, de 12 de julio, integral para la igualdad de trato y la no discriminación
- Real Decreto Legislativo 1/2013, de 29 de noviembre, Ley General de derechos de las personas con discapacidad y de su inclusión social
- Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las personas en situación de dependencia
- Real Decreto Legislativo 5/2015, texto refundido del Estatuto Básico del Empleado Público (art. 59)