Tema 18. Los servicios de información administrativa.
Los servicios de información administrativa. Información general y particular al ciudadano. Iniciativas. Reclamaciones. Quejas. Peticiones.
Revisado el con las bases oficiales.
Qué cubre este tema
El tema describe la organización de los servicios de información administrativa en la Administración General del Estado conforme al Real Decreto 208/1996: información general y particular, unidades departamentales, Centro de Información Administrativa y oficinas de información y atención al ciudadano; y los cauces de participación del ciudadano: iniciativas y sugerencias, quejas y reclamaciones (programa de quejas y sugerencias del Real Decreto 951/2005) y peticiones (art. 29 CE y Ley Orgánica 4/2001). Las preguntas se centran en la distinción general/particular, los órganos y oficinas de información, los plazos y efectos de las quejas y los plazos y garantías del derecho de petición.
Ideas clave
- La información administrativa es el cauce a través del cual los ciudadanos pueden acceder al conocimiento de sus derechos y obligaciones y a la utilización de los bienes y servicios públicos (art. 1 RD 208/1996) y puede ser general o particular.
- La información general se refiere a la identificación, fines, competencia, estructura, funcionamiento y localización de organismos y unidades y a los requisitos y trámites de los procedimientos, y se facilita sin exigir acreditación alguna; la particular se refiere al estado o contenido de los procedimientos en tramitación y solo se facilita a los interesados o a sus representantes (arts. 2 y 3 RD 208/1996).
- Cada Ministerio cuenta con una unidad de información administrativa que dirige y coordina las oficinas de información del departamento; el Centro de Información Administrativa mantiene las bases de datos de ámbito estatal y presta un servicio telefónico centralizado de información (arts. 5 y 6 RD 208/1996).
- Las oficinas de información y atención al ciudadano pueden ser centrales, en las sedes de los Ministerios, y territoriales, en los órganos periféricos; las Administraciones pueden suscribir convenios para prestar conjuntamente servicios de información y crear oficinas integradas (arts. 7 a 10 RD 208/1996).
- Las iniciativas y sugerencias son propuestas de los ciudadanos para mejorar la calidad de los servicios públicos; las quejas y reclamaciones se refieren a tardanzas, desatenciones o cualquier otra actuación irregular observada en el funcionamiento de las unidades administrativas (art. 4 RD 208/1996).
- Las quejas y sugerencias pueden presentarse presencialmente, por correo postal o por medios electrónicos; la unidad responsable informa al ciudadano de las actuaciones realizadas en 20 días hábiles y, si no hay respuesta, este puede dirigirse a la Inspección General de Servicios del departamento (arts. 15 y 16 RD 951/2005); las quejas no tienen la calificación de recurso administrativo ni interrumpen plazos (art. 19).
- El derecho de petición del art. 29 CE puede ejercerlo toda persona natural o jurídica, prescindiendo de su nacionalidad, sobre cualquier asunto de la competencia del destinatario que no tenga un procedimiento específico distinto (arts. 1 y 3 LO 4/2001); se formula por escrito con la identidad del solicitante, el medio de notificación, el objeto y el destinatario (art. 4).
- Los defectos de la petición se subsanan en quince días; la inadmisión debe acordarse en 45 días hábiles y la contestación notificarse en tres meses; frente a la inadmisión o la falta de respuesta cabe el procedimiento preferente y sumario y el amparo del art. 53.2 CE (arts. 7, 9, 11 y 12 LO 4/2001).
Cuánto pesa en el examen
Este tema forma parte de Bloque II · Actividad administrativa y ofimática, del programa oficial de Auxiliar Administrativo del Estado.
- El ejercicio dedica 80 preguntas al temario, repartidas entre 28 temas: de media, 2,9 preguntas por tema.
- Ritmo del examen: 90 minutos para 110 preguntas, unos 49 segundos por pregunta.
- Cada error resta 1/3 de un acierto, así que 3 fallos anulan una respuesta correcta: solo compensa arriesgar si descartas alguna de las 4 alternativas.
- Para el mínimo de 5 sobre 10 hacen falta 55 aciertos sin fallos.
Preguntas tipo examen
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1 Según el Real Decreto 951/2005, las quejas formuladas por los ciudadanos a través del programa de quejas y sugerencias:
- A Tienen la consideración de recurso de alzada
- B Tienen la consideración de recurso potestativo de reposición
- C No tienen en ningún caso la calificación de recurso administrativo ni paralizan los plazos de recurso
- D Suspenden la ejecución del acto al que se refieren
Correcta: C. Art. 19 RD 951/2005: las quejas no tendrán en ningún caso la calificación de recurso administrativo ni su presentación interrumpe los plazos establecidos en la normativa vigente.
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2 Conforme al Real Decreto 208/1996, la información sobre la identificación, fines, competencia, estructura, funcionamiento y localización de organismos y unidades administrativas se facilita:
- A Únicamente a los interesados en un procedimiento
- B Obligatoriamente a los ciudadanos, sin exigir acreditación de legitimación alguna
- C Previa solicitud escrita y pago de la tasa correspondiente
- D Solo a través del Centro de Información Administrativa
Correcta: B. Art. 2 RD 208/1996: la información general se facilita obligatoriamente a los ciudadanos sin exigir para ello la acreditación de legitimación alguna.
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3 De acuerdo con el art. 9 de la Ley Orgánica 4/2001, la declaración de inadmisibilidad de una petición debe acordarse y notificarse en el plazo de:
- A Diez días hábiles
- B Quince días naturales
- C Cuarenta y cinco días hábiles
- D Tres meses
Correcta: C. Art. 9.1 LO 4/2001: la declaración de inadmisibilidad será siempre motivada y se acordará y notificará en los cuarenta y cinco días hábiles siguientes a la presentación del escrito; los tres meses son el plazo para contestar (art. 11).
Fuentes
- Real Decreto 208/1996, de 9 de febrero, servicios de información administrativa y atención al ciudadano
- Real Decreto 951/2005, de 29 de julio, marco general para la mejora de la calidad en la AGE (Capítulo IV, quejas y sugerencias)
- Ley Orgánica 4/2001, de 12 de noviembre, reguladora del Derecho de Petición
- Constitución Española, arts. 29 y 105