Tema 23. Los actos de comunicación con otros Tribunales y Autoridades.
Los actos de comunicación con otros Tribunales y Autoridades: oficios y mandamientos. El auxilio judicial: los exhortos y los mandamientos en el proceso penal. Cooperación jurídica internacional: las comisiones rogatorias.
Revisado el con las bases oficiales.
Qué cubre este tema
El tema trata las comunicaciones del órgano judicial con otros tribunales y autoridades: los mandamientos y oficios del art. 149 LEC, el auxilio judicial interno mediante exhortos (arts. 169 a 177 LEC) y su versión penal, donde la LECrim distingue suplicatorios, exhortos y mandamientos o cartas-órdenes según la jerarquía del destinatario (arts. 183 a 196). Concluye con la cooperación jurídica internacional: los principios de la LOPJ (arts. 276 y 277), la Ley 29/2015 en materia civil, con el Ministerio de Justicia como autoridad central y las comisiones rogatorias para obtención de pruebas, los reglamentos de la Unión Europea y los instrumentos penales de reconocimiento mutuo de la Ley 23/2014. Se preguntan las definiciones de cada despacho, los plazos del exhorto y las vías de transmisión internacional.
Ideas clave
- Los mandamientos ordenan librar certificaciones o testimonios y practicar actuaciones cuya ejecución corresponde a Registradores de la Propiedad, Mercantiles, de Buques, de ventas a plazos, notarios o funcionarios al servicio de la Administración de Justicia; los oficios se dirigen a autoridades no judiciales y a funcionarios distintos de los anteriores (art. 149.5.º y 6.º LEC); el LAJ los remite directamente por medios electrónicos, aunque las partes pueden diligenciarlos personalmente y sufragan sus gastos (art. 167 LEC).
- Los tribunales civiles están obligados a prestarse auxilio y se solicita para las actuaciones que deban practicarse fuera de la circunscripción cuando el tribunal no considere posible desplazarse ni sea posible la videoconferencia, o fuera del término municipal dentro del partido (art. 169 LEC); lo presta la Oficina del Juzgado de Primera Instancia del lugar o, para actos de comunicación y videoconferencia, el Juzgado de Paz (art. 170 LEC).
- El exhorto contiene la designación de los tribunales exhortante y exhortado, el asunto, las partes y sus representantes, las actuaciones interesadas, el plazo en que deben practicarse y los documentos que se acompañan; su expedición y autorización corresponde al LAJ y no es preceptivo para pedir datos que obren en expedientes electrónicos de otros órganos (art. 171 LEC).
- El exhorto se remite directamente al órgano exhortado por el sistema informático judicial; si se entrega a la parte interesada debe presentarlo en cinco días (art. 172); el órgano exhortado dispone su cumplimiento en el plazo señalado y, si no lo hace, el LAJ del exhortante le recuerda la urgencia y puede ponerlo en conocimiento de la Sala de Gobierno (art. 173); las actuaciones se devuelven telemáticamente o, entregadas al litigante, se presentan en diez días (art. 175), con multa de 30 euros por día de retraso (art. 176 LEC).
- En el proceso penal, cuando una diligencia debe ejecutarla otro juez o tribunal se encomienda por suplicatorio si se dirige a un superior en grado, por exhorto si es de igual grado y por mandamiento o carta-orden si es un subordinado (art. 184 LECrim); el mandamiento se emplea para certificaciones y diligencias de registradores, notarios, auxiliares y policía judicial a sus órdenes (art. 186), los oficios o exposiciones para autoridades de otro orden (arts. 187 y 195) y la exposición por conducto del Ministerio de Justicia para las Cortes y los Ministros (art. 196).
- La petición de cooperación judicial se efectúa siempre directamente, sin traslados por órganos intermedios (art. 274.2 LOPJ); las peticiones internacionales se tramitan conforme a los tratados, las normas de la Unión Europea y las leyes españolas, y los tribunales españoles prestan a los extranjeros la cooperación que soliciten con arreglo a esas mismas normas (arts. 276 y 277 LOPJ).
- La Ley 29/2015 regula la cooperación jurídica internacional en materia civil, incluidos los actos de comunicación y las comisiones rogatorias para obtención de pruebas (art. 5); la autoridad central española es el Ministerio de Justicia (art. 7) y las solicitudes pueden transmitirse por vía consular o diplomática, entre autoridades centrales, directamente entre órganos jurisdiccionales o por conducto notarial (art. 9), admitiéndose la notificación directa por correo certificado con acuse de recibo (arts. 21 y 22).
- En el proceso penal los exhortos a tribunales extranjeros se dirigen por vía diplomática según los tratados y, en su defecto, conforme al principio de reciprocidad (arts. 193 y 194 LECrim); en la Unión Europea rigen los instrumentos de reconocimiento mutuo de la Ley 23/2014, como la orden europea de detención y entrega (art. 34) y la orden europea de investigación, y en materia civil los Reglamentos (UE) 2020/1784 sobre notificación y 2020/1783 sobre obtención de pruebas, además de los Convenios de La Haya de 1965 y 1970.
Cuánto pesa en el examen
Este tema forma parte de Programa del Cuerpo de Auxilio Judicial, del programa oficial de Auxilio Judicial.
- El ejercicio dedica 100 preguntas al temario, repartidas entre 26 temas: de media, 3,8 preguntas por tema.
- Ritmo del examen: 100 minutos para 100 preguntas, unos 60 segundos por pregunta.
- Cada error resta 1/4 de un acierto, así que 4 fallos anulan una respuesta correcta: solo compensa arriesgar si descartas alguna de las 4 alternativas.
- Para el mínimo de 5 sobre 10 hacen falta 50 aciertos sin fallos.
Preguntas tipo examen
3 preguntas de muestra con el formato del examen. En Sacadiez tienes el banco completo del tema con explicación en cada respuesta.
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1 Según el art. 184 de la LECrim, cuando un juez encomienda la práctica de una diligencia a un tribunal superior en grado, emplea la forma de:
- A Exhorto
- B Mandamiento
- C Suplicatorio
- D Carta-orden
Correcta: C. Art. 184 LECrim: suplicatorio para el superior en grado, exhorto para el de igual grado y mandamiento o carta-orden para el subordinado.
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2 Conforme al art. 149 de la LEC, la comunicación dirigida a un Registrador de la Propiedad para que practique una anotación preventiva adopta la forma de:
- A Oficio
- B Mandamiento
- C Exhorto
- D Requerimiento
Correcta: B. Art. 149.5.º LEC: los mandamientos ordenan el libramiento de certificaciones o testimonios y la práctica de actuaciones cuya ejecución corresponde a Registradores, notarios o funcionarios de la Administración de Justicia; los oficios se reservan a autoridades no judiciales.
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3 De acuerdo con la Ley 29/2015, de cooperación jurídica internacional en materia civil, la autoridad central española es:
- A El Consejo General del Poder Judicial
- B El Ministerio de Asuntos Exteriores
- C El Ministerio de Justicia
- D La Sala de Gobierno del Tribunal Supremo
Correcta: C. Art. 7 Ley 29/2015: «La autoridad central española en materia de cooperación jurídica internacional en materia civil es el Ministerio de Justicia».
Fuentes
- Ley 1/2000, de 7 de enero, de Enjuiciamiento Civil (arts. 149, 167 y 169 a 177)
- Real Decreto de 14 de septiembre de 1882, Ley de Enjuiciamiento Criminal (arts. 183 a 196)
- Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial (arts. 273 a 278)
- Ley 29/2015, de 30 de julio, de cooperación jurídica internacional en materia civil
- Ley 23/2014, de 20 de noviembre, de reconocimiento mutuo de resoluciones penales en la Unión Europea