Programa del Cuerpo de Auxilio Judicial · Tema 3 de 26

Tema 3. El Gobierno y la Administración.

El Gobierno y la Administración. El Presidente del Gobierno. El Consejo de Ministros. Organización administrativa española: Ministros, Secretarios de Estado, Subsecretarios y Directores Generales. La Administración periférica del Estado. Los Delegados de Gobierno en la Comunidad Autónoma y los Subdelegados de Gobierno. La Secretaria de Estado de Justicia: Principales competencias.

Revisado el 7 de septiembre de 2026 con las bases oficiales.

Qué cubre este tema

El tema combina el Título IV de la Constitución (arts. 97-107), la Ley 50/1997 del Gobierno y la Ley 40/2015 de Régimen Jurídico del Sector Público. Se estudia la composición del Gobierno, la posición del Presidente y el funcionamiento del Consejo de Ministros, la distinción entre órganos superiores (Ministros y Secretarios de Estado) y directivos (Subsecretarios, Secretarios generales, Secretarios generales técnicos, Directores generales y Subdirectores generales), y la Administración periférica con los Delegados del Gobierno en las Comunidades Autónomas y los Subdelegados en las provincias. Cierra con las competencias de la Secretaría de Estado de Justicia según el Real Decreto 204/2024 de estructura del Ministerio de la Presidencia, Justicia y Relaciones con las Cortes. Se preguntan rangos, formas de nombramiento y requisitos de cada cargo.

Ideas clave

• El Gobierno dirige la política interior y exterior, la Administración civil y militar y la defensa del Estado, y ejerce la función ejecutiva y la potestad reglamentaria (art. 97 CE); se compone del Presidente, de los Vicepresidentes en su caso, de los Ministros y de los demás miembros que establezca la ley (art. 98.1 CE y art. 1.2 Ley 50/1997).
• El Presidente del Gobierno es propuesto por el Rey y elegido por el Congreso por mayoría absoluta en primera votación o simple cuarenta y ocho horas después (art. 99 CE); dirige la acción del Gobierno y coordina las funciones de sus miembros (art. 98.2 CE y art. 2 Ley 50/1997), y puede plantear la cuestión de confianza (art. 112 CE) y proponer la disolución de las Cámaras (art. 115 CE).
• Los órganos colegiados del Gobierno son el Consejo de Ministros y las Comisiones Delegadas del Gobierno (arts. 5 y 6 Ley 50/1997); la Comisión General de Secretarios de Estado y Subsecretarios prepara las sesiones del Consejo de Ministros (art. 8 Ley 50/1997). Las deliberaciones del Consejo de Ministros son secretas (art. 5.3 Ley 50/1997).
• En la organización central de la Administración General del Estado son órganos superiores los Ministros y los Secretarios de Estado, y órganos directivos los Subsecretarios y Secretarios generales, los Secretarios generales técnicos y Directores generales y los Subdirectores generales (art. 55.3 Ley 40/2015). Los Subsecretarios se nombran entre funcionarios de carrera del Subgrupo A1 (art. 63.3) y los Directores generales también, salvo que el real decreto de estructura permita otra cosa por las características del puesto (art. 66.2).
• El Subsecretario ostenta la representación ordinaria del Ministerio y dirige los servicios comunes (art. 63 Ley 40/2015); los Secretarios de Estado dirigen y coordinan las Direcciones generales situadas bajo su dependencia y responden ante el Ministro (art. 62), y los Secretarios generales tienen categoría de Subsecretario (art. 64.3).
• Los Delegados del Gobierno representan al Gobierno de la Nación en el territorio de la Comunidad Autónoma, dirigen y supervisan la Administración General del Estado en ese territorio, son órganos directivos con rango de Subsecretario que dependen orgánicamente del Presidente del Gobierno y funcionalmente del Ministerio competente, y son nombrados y separados por Real Decreto del Consejo de Ministros a propuesta del Presidente del Gobierno (art. 72 Ley 40/2015).
• En cada provincia, bajo la inmediata dependencia del Delegado del Gobierno, existe un Subdelegado del Gobierno con nivel de Subdirector General, nombrado por el Delegado por libre designación entre funcionarios de carrera del Estado, de las Comunidades Autónomas o de las Entidades Locales del Subgrupo A1; en las Comunidades uniprovinciales sin Subdelegado sus competencias las asume el Delegado (art. 74 Ley 40/2015). En las islas puede haber Directores insulares (art. 75).
• La Secretaría de Estado de Justicia es el órgano superior del Ministerio de la Presidencia, Justicia y Relaciones con las Cortes al que corresponde la coordinación con las Comunidades Autónomas al servicio de la justicia, la ordenación, planificación, apoyo y cooperación con la Administración de Justicia y con la Fiscalía, la cooperación jurídica internacional y las atribuciones sobre estado civil y nacionalidad, Registro Civil, fe pública notarial y derechos registrales; de ella dependen la Secretaría General para la Innovación y Calidad del Servicio Público de Justicia, con rango de Subsecretaría, y la Dirección General de Cooperación Jurídica Internacional (art. 2 RD 204/2024). El titular de esa Secretaría General tiene la condición de Secretario General de la Administración de Justicia del art. 463.2 LOPJ (art. 3.3 RD 204/2024).

Cuánto pesa en el examen

Este tema forma parte de Programa del Cuerpo de Auxilio Judicial, del programa oficial de Auxilio Judicial.

• El ejercicio dedica 100 preguntas al temario, repartidas entre 26 temas: de media, 3,8 preguntas por tema.
• Ritmo del examen: 100 minutos para 100 preguntas, unos 60 segundos por pregunta.
• Cada error resta 1/4 de un acierto, así que 4 fallos anulan una respuesta correcta: solo compensa arriesgar si descartas alguna de las 4 alternativas.
• Para el mínimo de 5 sobre 10 hacen falta 50 aciertos sin fallos.

Preguntas tipo examen

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1. 1 Según el art. 72 de la Ley 40/2015, los Delegados del Gobierno en las Comunidades Autónomas son nombrados:

   1. A Por Orden del Ministro de Política Territorial
   2. B Por Real Decreto del Consejo de Ministros, a propuesta del Presidente del Gobierno
   3. C Por el Presidente de la Comunidad Autónoma a propuesta del Gobierno
   4. D Por Real Decreto del Consejo de Ministros, a propuesta del Ministro del Interior

   Correcta: B. Art. 72.4 Ley 40/2015: los Delegados del Gobierno serán nombrados y separados por Real Decreto del Consejo de Ministros, a propuesta del Presidente del Gobierno; tienen rango de Subsecretario (art. 72.3).

2. 2 De acuerdo con el art. 74 de la Ley 40/2015, el Subdelegado del Gobierno en la provincia tiene nivel orgánico de:

   1. A Subsecretario
   2. B Director General
   3. C Subdirector General
   4. D Secretario General

   Correcta: C. Art. 74 Ley 40/2015: en cada provincia existirá un Subdelegado del Gobierno, con nivel de Subdirector General, nombrado por el Delegado del Gobierno por libre designación entre funcionarios de carrera del Subgrupo A1.

3. 3 Conforme al art. 55 de la Ley 40/2015, ¿cuál de los siguientes es un órgano superior de la Administración General del Estado?

   1. A El Director General
   2. B El Subsecretario
   3. C El Secretario de Estado
   4. D El Secretario General Técnico

   Correcta: C. Art. 55.3 Ley 40/2015: son órganos superiores los Ministros y los Secretarios de Estado; son órganos directivos los Subsecretarios y Secretarios generales, los Secretarios generales técnicos y Directores generales, y los Subdirectores generales.

Fuentes

• Constitución Española de 1978, Título IV (arts. 97-107)
• Ley 50/1997, de 27 de noviembre, del Gobierno
• Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público (arts. 54-79)
• Real Decreto 204/2024, de 27 de febrero, de estructura orgánica básica del Ministerio de la Presidencia, Justicia y Relaciones con las Cortes