Tema 8. Ley 55/2003, de 16 de diciembre, del Estatuto Marco del personal estatutario de los servicios de salud.
Ley 55/2003, de 16 de diciembre, del Estatuto Marco del personal estatutario de los servicios de salud: Clasificación del personal estatutario; derechos y deberes; adquisición y pérdida de la condición de personal estatutario fijo; provisión de plazas, selección y promoción interna; movilidad del personal; carrera profesional; retribuciones; jornadas de trabajo, permisos y licencias; situaciones del personal estatutario; régimen disciplinario; incompatibilidades; representación, participación y negociación colectiva.
Revisado el con las bases oficiales.
Qué cubre este tema
El tema es un recorrido completo por la Ley 55/2003, del Estatuto Marco del personal estatutario de los servicios de salud: clasificación del personal (art. 5 a 9), derechos y deberes (arts. 17 a 19), adquisición y pérdida de la condición de fijo (arts. 20 a 28), selección, provisión y promoción interna (arts. 29 a 35), movilidad (arts. 36 y 37), carrera profesional (arts. 38 a 40), retribuciones (arts. 41 a 45), jornada, permisos y licencias (arts. 46 a 61), situaciones (arts. 62 a 69), régimen disciplinario (arts. 70 a 75), incompatibilidades (arts. 76 y 77) y representación, participación y negociación colectiva (arts. 78 a 80). El examen pregunta sobre todo clasificaciones, plazos (tres años de fijeza para excedencia voluntaria, prescripción de faltas), duración máxima de la jornada, tipos de nombramiento temporal y sanciones.
Ideas clave
- El personal estatutario se clasifica por la función en sanitario (art. 6) y de gestión y servicios (art. 7); el sanitario de formación profesional se divide en técnicos superiores y técnicos, y el TCAE pertenece al personal sanitario de formación profesional de grado medio (art. 6.2.b). Por el tipo de nombramiento es fijo (art. 8) o temporal: interino, eventual o de sustitución (art. 9).
- Los derechos individuales (art. 17) y colectivos (art. 18) incluyen la estabilidad en el empleo, la carrera profesional, la formación continuada, la jornada máxima y la negociación colectiva; entre los deberes del art. 19 figuran cumplir el régimen de horarios, mantener la debida reserva y confidencialidad de la información del centro y de los usuarios, y participar en los programas de calidad.
- La condición de personal estatutario fijo se adquiere por superación del proceso selectivo, nombramiento e incorporación en el plazo fijado (art. 20) y se pierde por renuncia, pérdida de la nacionalidad, sanción de separación del servicio, pena de inhabilitación, jubilación e incapacidad permanente (art. 21); la jubilación forzosa se declara al cumplir 65 años, prorrogable hasta los 70 (art. 26).
- La selección se realiza con carácter general por concurso-oposición (art. 31), la promoción interna exige la condición de fijo y dos años de servicios en la categoría de procedencia (art. 34) y la provisión de plazas se hace por concurso de traslados, libre designación o los sistemas del art. 29; la movilidad voluntaria se articula por concursos periódicos (art. 37).
- La carrera profesional es el derecho a progresar de forma individualizada en reconocimiento y retribución en función del desarrollo profesional (art. 40); las retribuciones son básicas (sueldo, trienios y pagas extraordinarias) y complementarias (complemento de destino, específico, de productividad, de atención continuada y de carrera) (arts. 42 a 43).
- La jornada ordinaria se fija en las normas de cada servicio de salud, pero la duración máxima conjunta de jornada ordinaria y complementaria es de 48 horas semanales de promedio en cómputo semestral (art. 47.2 y art. 48); el descanso entre jornadas es de 12 horas ininterrumpidas (art. 51) y las vacaciones anuales retribuidas se regulan en el art. 53 junto a los permisos y licencias del Capítulo X.
- Las situaciones del personal fijo son servicio activo, servicios especiales, servicios bajo otro régimen jurídico, excedencia por prestar servicios en el sector público, excedencia voluntaria y suspensión de funciones (art. 62); la excedencia voluntaria por interés particular exige cinco años de servicios y se concede por un mínimo de dos años (art. 67).
- Las faltas se clasifican en muy graves, graves y leves (art. 72) y prescriben a los cuatro años, dos años y seis meses respectivamente (art. 72.4); las sanciones son separación del servicio, traslado forzoso, suspensión de funciones, traslado dentro del área de salud y apercibimiento (art. 73). El régimen de incompatibilidades remite a la Ley 53/1984 (art. 76) y la negociación colectiva se lleva a cabo en las mesas sectoriales con el Foro Marco para el Diálogo Social como órgano de coordinación (arts. 79 y 80).
Cuánto pesa en el examen
Este tema forma parte de Temario común, del programa oficial de TCAE del SAS.
- El ejercicio dedica 75 preguntas al temario, repartidas entre 29 temas: de media, 2,6 preguntas por tema.
- Ritmo del examen: 120 minutos para 75 preguntas, unos 96 segundos por pregunta.
- Cada error resta 1/4 de un acierto, así que 4 fallos anulan una respuesta correcta: solo compensa arriesgar si descartas alguna de las 4 alternativas.
- Para el mínimo de 5 sobre 10 hacen falta 38 aciertos sin fallos.
Preguntas tipo examen
3 preguntas de muestra con el formato del examen. En Sacadiez tienes el banco completo del tema con explicación en cada respuesta.
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1 Según el art. 9 de la Ley 55/2003, el nombramiento de personal estatutario temporal para la prestación de servicios de naturaleza temporal, coyuntural o extraordinaria corresponde al personal:
- A Interino
- B Eventual
- C De sustitución
- D En prácticas
Correcta: B. Art. 9.3 Ley 55/2003: el nombramiento eventual se expide para servicios de naturaleza temporal, coyuntural o extraordinaria, para garantizar el funcionamiento permanente y continuado de los centros o para prestar servicios complementarios de una reducción de jornada.
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2 Conforme al art. 47 de la Ley 55/2003, la duración máxima conjunta de la jornada ordinaria y la jornada complementaria del personal estatutario es de:
- A 37,5 horas semanales
- B 40 horas semanales en cómputo anual
- C 48 horas semanales de promedio en cómputo semestral
- D 60 horas semanales en cómputo mensual
Correcta: C. Art. 47.2 Ley 55/2003: la duración máxima conjunta de los tiempos de trabajo correspondientes a la jornada complementaria y a la jornada ordinaria será de 48 horas semanales de trabajo efectivo de promedio en cómputo semestral.
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3 De acuerdo con el art. 34 de la Ley 55/2003, para participar en los procesos de promoción interna el personal estatutario debe ostentar la condición de fijo y tener en la categoría de procedencia un mínimo de:
- A Un año de servicios
- B Dos años de servicios
- C Tres años de servicios
- D Cinco años de servicios
Correcta: B. Art. 34.4 Ley 55/2003: para participar en los procesos de promoción interna es necesario tener la condición de personal estatutario fijo y ostentar la titulación requerida, además de estar en servicio activo y acreditar al menos dos años de servicios como personal estatutario fijo en la categoría de procedencia.
Fuentes
- Ley 55/2003, de 16 de diciembre, del Estatuto Marco del personal estatutario de los servicios de salud
- Ley 53/1984, de 26 de diciembre, de incompatibilidades del personal al servicio de las Administraciones Públicas
- Real Decreto Legislativo 5/2015, texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público (aplicación supletoria)