Temario Técnico en Emergencias Sanitarias · SERMAS · Tema 3 de 30

Tema 3. Estructura Sanitaria de la Comunidad de Madrid.

Estructura Sanitaria de la Comunidad de Madrid. Ley 12/2001 (LOSCAM): áreas sanitarias, Red Sanitaria Única de Utilización Pública, derechos y deberes de los ciudadanos, el Servicio Madrileño de Salud. Ley 6/2009 de Libertad de Elección. Ley 11/2017 de Buen Gobierno y Profesionalización de la Gestión de los centros del SERMAS.

Revisado el 3 de septiembre de 2026 con las bases oficiales.

Qué cubre este tema

El tema describe la organización sanitaria de la Comunidad de Madrid a partir de la Ley 12/2001 (LOSCAM): principios rectores, Área Sanitaria Única, Red Sanitaria Única de Utilización Pública, derechos y deberes de los ciudadanos y naturaleza y fines del Servicio Madrileño de Salud. Se completa con la Ley 6/2009, que consagra la libertad de elección de profesional y centro, y con la Ley 11/2017, que regula los órganos de gobierno, dirección y participación de las organizaciones del SERMAS, entre ellas el SUMMA 112. Suele preguntarse la composición de las Juntas de Gobierno, el alcance de la libre elección y la naturaleza jurídica del SERMAS.

Ideas clave

• La LOSCAM tiene por objeto la ordenación sanitaria de la Comunidad de Madrid para hacer efectivo el derecho del art. 43 CE en el marco de los arts. 27 y 28 de su Estatuto de Autonomía (art. 1).
• El Sistema Sanitario de la Comunidad de Madrid se organiza en un Área Sanitaria Única integrada por todo el territorio regional (art. 4 LOSCAM, redactado por la Ley 6/2009).
• La Red Sanitaria Única de Utilización Pública integra a todos los proveedores públicos dependientes de la Comunidad y a los privados o públicos acreditados y concertados (art. 5 LOSCAM).
• La Consejería de Sanidad ejerce la función de Autoridad Sanitaria (art. 12 LOSCAM); los derechos de los ciudadanos se recogen en el art. 27 y sus deberes en el art. 30.
• El Servicio Madrileño de Salud es un ente de derecho público con personalidad jurídica propia, adscrito a la Consejería de Sanidad, que se rige con carácter general por el derecho privado salvo en las materias del art. 59.3 LOSCAM.
• La Ley 6/2009 regula la libre elección de médico de familia, pediatra y enfermero en atención primaria y de médico y hospital en atención especializada, excluyendo la atención domiciliaria y las urgencias (art. 1).
• Son organizaciones del SERMAS a efectos de la Ley 11/2017 los hospitales, las Direcciones Territoriales de Atención Primaria, la Unidad Central de Radiodiagnóstico y el SUMMA 112 (art. 3).
• Cada organización del SERMAS cuenta con una Junta de Gobierno compuesta como máximo por un presidente, un vicepresidente y 11 vocales, que se reúne al menos una vez al trimestre (arts. 5 y 7 Ley 11/2017).

Cuánto pesa en el examen

Este tema forma parte de Temario Técnico en Emergencias Sanitarias · SERMAS, del programa oficial de TES en SUMMA 112.

• El ejercicio dedica 90 preguntas al temario, repartidas entre 30 temas: de media, 3 preguntas por tema.
• Ritmo del examen: 110 minutos para 90 preguntas, unos 73 segundos por pregunta.
• Cada error resta 1/4 de un acierto, así que 4 fallos anulan una respuesta correcta: solo compensa arriesgar si descartas alguna de las 4 alternativas.
• Para el mínimo de 5 sobre 10 hacen falta 45 aciertos sin fallos.

Preguntas tipo examen

3 preguntas de muestra con el formato del examen. En Sacadiez tienes el banco completo del tema con explicación en cada respuesta.

1. 1 Según la Ley 6/2009, de Libertad de Elección en la Sanidad de la Comunidad de Madrid, la libre elección NO se aplica a:

   1. A La elección de pediatra en atención primaria
   2. B La elección de hospital en atención especializada
   3. C La atención domiciliaria y las urgencias
   4. D La elección de enfermero en atención primaria

   Correcta: C. Art. 1 Ley 6/2009: regula la libre elección de médico de familia, pediatra y enfermero en AP y de médico y hospital en AE, «con excepción de la atención domiciliaria y las urgencias».

2. 2 De acuerdo con la Ley 11/2017, ¿cuál es la composición máxima de la Junta de Gobierno de una organización del Servicio Madrileño de Salud?

   1. A Un presidente y cinco vocales
   2. B Un presidente, un vicepresidente y 11 vocales
   3. C Un presidente, dos vicepresidentes y 15 vocales
   4. D Un director gerente y siete vocales

   Correcta: B. Art. 5.1 Ley 11/2017: la Junta de Gobierno estará compuesta como máximo por un presidente, un vicepresidente y 11 vocales.

3. 3 Conforme al art. 59 de la Ley 12/2001 (LOSCAM), el Servicio Madrileño de Salud es:

   1. A Un órgano administrativo sin personalidad jurídica integrado en la Consejería de Sanidad
   2. B Una sociedad mercantil de capital público
   3. C Un ente de derecho público con personalidad jurídica propia adscrito a la Consejería de Sanidad
   4. D Una fundación pública sanitaria

   Correcta: C. Art. 59.1 LOSCAM: el SERMAS es un ente de derecho público dotado de personalidad jurídica propia y plena capacidad de obrar, adscrito a la Consejería de Sanidad.

Fuentes

• Ley 12/2001, de 21 de diciembre, de Ordenación Sanitaria de la Comunidad de Madrid
• Ley 6/2009, de 16 de noviembre, de Libertad de Elección en la Sanidad de la Comunidad de Madrid
• Ley 11/2017, de 22 de diciembre, de Buen Gobierno y Profesionalización de la Gestión del SERMAS